Новини
ДК-Зв‘язок: Маркування не без проблем
14.02.2008
Вікторія БАСМАНОВА
ДК-Зв‘язок, №6 (537), 14 лютого 2008 року
Як повідомлялося раніше (див. «ДК-3в'язок», № 4), в Україні впроваджується процедура маркування ввезених стільникових телефонів.
Цей крок робиться з метою додаткового захисту українських користувачів від несертифікованої продукції, а також для запобігання контрабанди мобільних телефонів. За словами начальника Українського державного центру радіочастот (УДЦР) Павла Слободянюка, маркуються не самі телефони, а коробки, в яких вони поставляються. Наявність такої марки означає, що апарат виготовлено для експлуатації саме в Україні, завезено легально, отже, сертифіковано для роботи у вітчизняних мережах.
Із прицілом на поповнення бюджету
На думку П. Слободянюка, таке маркування не вплине на вартість мобільних телефонів, а дозволить ефективніше боротися із ввезенням несертифікованих апаратів.
До того ж нововведення дасть змогу залучити значні кошти до державного бюджету. Як відзначив начальник УДЦР, за 2004 рік, за оцінками ринку, було реалізовано 9 млн. апаратів, обсяг законного ввезення становив 3%. У 2005 році було реалізовано 10 млн. пристроїв, з них за дозволами Центру – 9,7%. У 2006 році 12 млн. пристроїв було ввезено легально (11%), у 2007 році – 9,5 млн., з них за дозволами УДЦР – лише 7,6%. Збитки бюджету України за ці чотири роки становили не менш як 5 млрд. грн.
За даними аналітиків AVentures Group, у 2007 році в Україні кінцеві споживачі придбали 8,55 млн. мобільних терміналів (телефонів, смартфонів і комунікаторів). Обсяг відповідного ринку в грошовому вираженні становив $1,49 млрд.
Як відзначив заступник начальника УДЦР Володимир Кіріченко, імпортерам та виробникам радіоелектронних засобів (РЕЗ) для самостійного маркування свого товару обліковими марками з голографічними захисними елементами (ГЗЕ), отриманими в УДЦР, немає потреби отримувати в Службі безпеки України ліцензію на проведення діяльності із застосуванням ГЗЕ. До того ж УДЦР не має наміру заважати компаніям, що легально працюють на ринку РЕЗ, оскільки нововведення, спрямоване лише на боротьбу з неякісним контрабандним товаром, підтримали основні виробники та оператори ринку мобільних телефонів.
Облікові марки видаються без додаткової оплати одночасно з дозволом на ввезення мобільних телефонів. Відповідний порядок передбачений Законом України «Про радіочастотний ресурс», згідно з яким через чотири місяці після початку процесу маркування всі телефони на продаж мають бути забезпечені голограмами. Тобто імпортерам і продавцям радіоелектронних засобів надається перехідний період (120 днів), протягом якого вони повинні привести у відповідність із законодавством порядок ввезення і реалізації апаратів.
Зазначимо, що Укрчастотнагляд кілька років тому вже намагався запровадити маркування голограмами безпосередньо телефонних апаратів. Але цьому завадила, з одного боку, їхня мініатюрність, з іншого – деякі нормативні неузгодженості, зокрема проблеми з отриманням ліцензій СБУ.
Дії і протидія
Зараз УДЦР підписав договір щодо вироблення облікових марок з одним із найбільших, за словами П. Слободянюка, операторів ринку – ДП «Укрелекон».
Кілька імпортерів мобільних телефонів – «Армада», «Тіора ЄС», «Крок ТТЦ» (Київ) і «Сертек УА» (Одеса) – уже звернулися до Центру за обліковими марками. Так, 5 лютого 2008 року було видано понад 13 тис. облікових марок одному з найбільших імпортерів – приватному підприємству «Армада». Зазначимо, що за даними УДЦР, ця компанія регулярно, з дотриманням встановленого законодавством порядку, ввозить в Україну значну кількість мобільних телефонів. Усього станом на 7 лютого УДЦР видав 37 тис. марок.
Однак на шляху процесу маркування вже з'явилися перешкоди: компанія «Юком АВК 2006» домоглася від кількох районних судів різних областей України винесення рішень щодо забезпечувальних заходів, які призупиняють процедуру видачі марок. Про цю компанію наразі відомо тільки те, що у 2006 році вона через Господарський суд Києва вже призупиняла дію затвердженого НКРЗ порядку ввезення РЕЗ (у тому числі стільникових телефонів) в Україну.
Проте, за даними керівництва УДЦР, впровадження голографічного захисту триватиме, а сам процес перевірки марок на місцях буде забезпечувати спеціальна система. Інформація з марок зчитуватиметься за допомогою сканерів. Через комп'ютери регіональних філій Центру такі дані супутниковими каналами передаватимуться на центральний сервер у Києві (тобто перевірка здійснюватиметься в режимі реального часу). Економічний ефект від введення маркування керівництво УДЦР сподівається отримати вже через два–три місяці.
« До списку новин
|