НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЮВАННЯ ЗВ'ЯЗКУ
Р І Ш Е Н Н Я
26.01.2006 N 179
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 лютого 2006 р.
за N 145/12019
Про затвердження Ліцензійних умов здійснення
діяльності у сфері телекомунікацій з надання
послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку
з правом технічного обслуговування та експлуатації
телекомунікаційних мереж і надання
в користування каналів електрозв'язку
На підставі Закону України "Про телекомунікації" Національна комісія з питань регулювання зв'язку України В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Ліцензійні умови здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку, (далі - Ліцензійні умови) що додаються.
2. Управлінню реєстрації та ліцензування, юридичному управлінню в установленому порядку забезпечити подання цього рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Національної комісії з питань регулювання зв'язку України Олійника В.Ф.
Голова О.В.Гайдук
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Національної комісії
з питань регулювання зв'язку
України
26.01.2006 N 179
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 лютого 2006 р.
за N 145/12019
ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ
здійснення діяльності у сфері телекомунікацій
з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного
зв'язку з правом технічного обслуговування
та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання
в користування каналів електрозв'язку
1. Загальні положення
1.1. Ці Ліцензійні умови розроблено відповідно до Законів України "Про телекомунікації" ( 1280-15 ), "Про радіочастотний ресурс України" ( 1770-14 ) та інших нормативно-правових актів, що регулюють здійснення діяльності в сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України.
1.2. Ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, що містить вичерпний перелік організаційних, кваліфікаційних, технологічних та інших спеціальних вимог, обов'язкових для виконання при здійсненні діяльності в сфері телекомунікацій, що підлягає ліцензуванню.
1.3. Ці Ліцензійні умови поширюються на всіх суб'єктів господарювання, які здійснюють або мають намір здійснювати діяльність з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку на базі радіотехнологій, дозволених для використання на території України, з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку (далі - надання послуг мобільного телефонного зв'язку).
1.4. Суб'єкти господарювання, які надають послуги мобільного телефонного зв'язку, мають право здійснювати свою діяльність тільки за наявності ліцензій на здійснення відповідного виду діяльності в сфері телекомунікацій, на користування радіочастотним ресурсом України та відповідних дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів (далі - РЕЗ).
1.5. Ліцензія на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку (далі - Ліцензія) не дає права на користування радіочастотним ресурсом України та експлуатацію РЕЗ.
1.6. Суб'єкти господарювання, які мають намір надавати послуги мобільного телефонного зв'язку, Ліцензію отримують одночасно з ліцензією на користування радіочастотним ресурсом України.
1.7. Ліцензія видається суб'єкту господарювання за наявності радіочастотного ресурсу, необхідного для здійснення діяльності за Ліцензією.
1.8. Ліцензія надає право суб'єкту господарювання надавати послуги мобільного телефонного зв'язку, здійснювати технічне обслуговування та експлуатацію мереж мобільного зв'язку та каналів електрозв'язку на території, визначеній цією Ліцензією.
1.9. Провайдер телекомунікацій має право здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій з надання послуг мобільного телефонного зв'язку на підставі договору з оператором телекомунікацій - резидентом України, який має відповідну Ліцензію (далі - Ліцензіат) і за наявності у нього копії цієї Ліцензії, виданої Національною комісією з питань регулювання зв'язку України (далі - НКРЗ).
1.10. Анулювання Ліцензії здійснюється в порядку, встановленому статтею 55 Закону України "Про телекомунікації".
1.11. Розмір плати за видачу, переоформлення, продовження строку дії та видачу дубліката, копії Ліцензії встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2004 N 773 ( 773-2004-п ) "Про розміри та порядок зарахування плати за видачу, переоформлення, видачу дубліката, копії ліцензії на провадження діяльності у сфері телекомунікацій і продовження строку її дії".
2. Кваліфікаційні вимоги до суб'єкта господарювання,
який надає послуги мобільного телефонного зв'язку
2.1. Штат суб'єкта господарювання, який безпосередньо виконує функції з надання послуг мобільного телефонного зв'язку, повинен налічувати не менше 30 відсотків працівників, які мають базову вищу освіту в галузі інформаційно-комунікаційних технологій та досвід роботи в сфері телекомунікацій не менше одного року.
3. Організаційні вимоги до суб'єкта господарювання,
який надає послуги мобільного телефонного зв'язку
3.1. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій з надання послуг мобільного телефонного зв'язку, (далі - Заявник), в установленому законодавством порядку звертається до НКРЗ із заявою про видачу Ліцензії (додаток 1). До заяви додаються такі документи:
1) план утворення та використання телекомунікаційної мережі. Вимоги щодо змісту плану утворення та використання мережі мобільного телефонного зв'язку наведено в додатку 2;
2) документи, що підтверджують фінансові можливості Заявника здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій з надання послуг мобільного телефонного зв'язку. Перелік документів, що підтверджують фінансову можливість Заявника, наведено в додатку 3;
3) документ, що підтверджує кадрове забезпечення здійснювати Заявником діяльність у сфері телекомунікацій з надання послуг мобільного телефонного зв'язку. Форму довідки про склад працівників (за спеціальностями), що виконують або планують виконувати функції, пов'язані з наданням послуг мобільного телефонного зв'язку, наведено в додатку 4.
4) інші документи, визначені статтею 45 Закону України "Про телекомунікації".
3.2. Заява про видачу Ліцензії та документи, що додаються до неї, приймаються за описом (додаток 5). Копія опису з відміткою про прийняття документів та підписом відповідальної особи НКРЗ видається Заявнику (уповноваженій ним особі) або надсилається йому рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
3.3. В установчих документах суб'єкта господарювання - юридичної особи повинен бути зазначений вид діяльності у сфері телекомунікацій, який підлягає ліцензуванню відповідно до Закону України "Про телекомунікації".
3.4. Ліцензії видаються на бланках, які є захищеними документами суворої звітності. Зразок бланка ліцензії наведено в додатку 6, зміст Ліцензії - у додатку 7.
3.5. Для кожної філії, іншого відокремленого підрозділу, що здійснюватимуть діяльність з надання послуг мобільного телефонного зв'язку, суб'єкт господарювання повинен отримати в НКРЗ засвідчені копії Ліцензії.
Копії Ліцензії отримуються також для провайдерів телекомунікацій, які надають відповідні телекомунікаційні послуги на підставі договору з цим суб'єктом господарювання.
3.6. Про початок надання послуг за Ліцензією Ліцензіат повинен у місячний термін поінформувати НКРЗ. Форму повідомлення про початок діяльності за Ліцензією наведено в додатку 8.
3.7. У разі створення нової філії, іншого відокремленого підрозділу, а також укладання договору з провайдером телекомунікацій, який здійснюватиме діяльність у сфері телекомунікацій за отриманою Ліцензіатом Ліцензією, він повинен подати до НКРЗ відповідну заяву (додатки 9, 10) про видачу копій Ліцензії.
3.8. Про припинення діяльності з надання телекомунікаційних послуг за Ліцензією Ліцензіат, зобов'язаний попередити споживачів не пізніше ніж за три місяці до припинення надання телекомунікаційних послуг.
3.9. У разі виникнення підстав для переоформлення Ліцензії, передбачених статтею 50 Закону України "Про телекомунікації", Ліцензіат у встановленому цим Законом порядку звертається до НКРЗ з відповідною заявою. Форма заяви про переоформлення Ліцензії наведена в додатку 11.
3.10. У разі втрати або пошкодження бланка Ліцензії Ліцензіат, відповідно до вимог статті 52 Закону України "Про телекомунікації", зобов'язаний звернутися до НКРЗ із заявою про видачу дубліката Ліцензії. Форма заяви про видачу дубліката Ліцензії наведена в додатку 12.
3.11. У разі, якщо Ліцензіат має намір продовжити надання послуг мобільного телефонного зв'язку після зазначеного у Ліцензії терміну, він повинен у встановленому статтею 49 Закону України "Про телекомунікації" ( 1280-15 ) порядку звернутися з відповідною заявою до НКРЗ. Форма заяви про продовження строку дії Ліцензії наведена в додатку 13.
3.12. Ліцензіат не може передавати свої права згідно з Ліцензією будь-якому іншому суб'єкту господарювання.
3.13. Тарифи на послуги, що надаються за Ліцензією, встановлюються в порядку, визначеному статтею 66 Закону України "Про телекомунікації" ( 1280-15 ).
3.14. Розрахунки за послуги мобільного телефонного зв'язку здійснюються на умовах договору про надання телекомунікаційних послуг між оператором, провайдером телекомунікацій та споживачем або без договору за готівкову оплату чи за допомогою карток тощо в разі одержання споживачем замовленої за передоплатою послуги.
4. Технологічні вимоги до Ліцензіатів
4.1. Ліцензіати при здійсненні діяльності з надання послуг мобільного телефонного зв'язку зобов'язані виконувати такі умови:
4.1.1. Додержуватися вимог законодавства, державних та галузевих стандартів, нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів, чинних у сферах телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України.
4.1.2. Додержуватися ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України, затверджених рішенням НКРЗ від 19.08.2005 N 53 ( z1237-05 ), зареєстрованих у Мін'юсті України 20.10.2005 за N 1237/11517.
4.1.3. Створювати та експлуатувати мережі мобільного телефонного зв'язку згідно з нормативно-правовими актами та нормативно-технічними документами, чинними в сферах телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України.
4.1.4. Створювати мережі мобільного телефонного зв'язку лише за умови отримання в установленому законодавством порядку кодів мережі стільникового мобільного зв'язку та на базі радіотехнологій, дозволених до використання в Україні.
4.1.5. Дотримуватися умов ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України.
4.1.6. Здійснювати експлуатацію РЕЗ тільки після отримання в установленному законодавством порядку відповідних дозволів на їх експлуатацію.
4.1.7. Дотримуватися встановлених законодавством умов застосування технічних засобів телекомунікацій та РЕЗ на території України.
4.1.8. Забезпечувати взаємоз'єднання мережі мобільного телефонного зв'язку, що належить Ліцензіату, з телекомунікаційними мережами інших операторів за умови забезпечення встановленого законодавством рівня якості.
4.1.9. Дотримуватися вимог державних і галузевих стандартів, інших нормативних документів щодо технічних засобів телекомунікацій та РЕЗ.
4.1.10. Виконувати вимоги метрологічного забезпечення в сферах телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом.
4.1.11. Створювати телекомунікаційну мережу за Ліцензією лише за умови наявності проектної документації, розробленої відповідно до законодавства.
4.1.12. При будівництві та обладнанні мережі за Ліцензією враховувати вимоги щодо сталості телекомунікаційних мереж, що належать Ліцензіату.
4.1.13. Першочергово на договірних засадах надавати в користування ресурси своїх мереж підрозділам Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та в справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони державного кордону.
4.1.14. Забезпечувати відповідно до законодавства виконання умов оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами загального користування в період надзвичайного стану.
4.1.15. Надавати послуги мобільного телефонного зв'язку за встановленими показниками якості.
4.1.16. Надавати в користування канали електрозв'язку за умови забезпечення відповідності їх параметрів діючим технічним нормам.
4.1.17. Погоджувати в установленому законодавством порядку запровадження на телекомунікаційних мережах нових стандартів і технологій.
4.1.18. Забезпечувати абонентам мережі можливість двостороннього зв'язку з абонентами телекомунікаційних мереж інших операторів.
4.1.19. Забезпечувати і нести відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
4.1.20. Виконувати обов'язки операторів і провайдерів телекомунікацій, визначених статтею 39 Закону України "Про телекомунікації".
4.1.21. Виконувати обов'язки користувачів радіочастотного ресурсу України, визначених статтею 6 Закону України "Про радіочастотний ресурс України".
4.1.22. Виконувати обов'язки операторів щодо взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж.
4.1.23. Виконувати встановлені законодавством умови використання отриманого номерного ресурсу України.
4.1.24. Письмово повідомляти НКРЗ про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, протягом 30 робочих днів після виникнення таких змін разом з документами або їх засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.
4.1.25. Надавати на запит посадових осіб Державної інспекції зв'язку (далі - ДІЗ) інформацію щодо технічних характеристик, застосування, розміщення технічних засобів телекомунікацій.
4.1.26. Забезпечувати у встановленому законодавством порядку доступ посадових осіб ДІЗ на територію та в приміщення з метою перевірки використання розташованих у них технічних засобів телекомунікацій, а також пред'являти за їхньою вимогою відповідні Ліцензії, дозволи, сертифікати й документи, які стосуються питань діяльності за Ліцензією.
4.1.27. Своєчасно виконувати розпорядження (приписи) НКРЗ, ДІЗ, Українського державного центру радіочастот стосовно усунення порушень умов відповідної Ліцензії, норм законодавства в сферах телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України.
4.1.28. Надавати можливість доступу в установленому законодавством порядку на територію і в приміщення операторів, провайдерів телекомунікацій для здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства в сфері телекомунікацій та ліцензійних умов.
4.1.29. Своєчасно надавати в установлені законодавством строки й за визначеними адресами звіти та інформацію відповідно до закону.
4.2. НКРЗ може включати до окремих Ліцензій особливі умови, які не суперечать законодавству. Особливі умови містять обов'язкові для виконання конкретним Ліцензіатом додаткові умови щодо здійснення діяльності за Ліцензією, не визначені пунктом 4.1 Положення.
Член Національної комісії
з питань регулювання
зв'язку України В.Ф.Олійник
Додатки (.rtf, .zip, 10.6 Kb)
Зразок бланку ліцензії (.doc, 126 Kb)
